
发布时间:2026年06月23日 浏览次数:
根据总局党委统一部署,2025年6月30日至9月5日,总局党委第一巡视组对国冶一局集团有限公司(中国冶金地质总局一局)党委[以下简称集团公司(一局)党委]开展了常规巡视。2025年9月15日,巡视组向集团公司(一局)党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团公司(一局)党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、履行全面从严治党主体责任的重要抓手、推动企业高质量发展的有效契机,认真履行整改主体责任,扎实推进各项整改任务落实落地。
(一)强化理论武装,筑牢巡视整改思想根基。坚持把理论学习贯穿巡视整改始终,通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组等形式,学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。集中整改期内,通过党委会“第一议题”学习和党委理论学习中心组学习等方式,学习习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者的重要回信精神、中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报和习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示等内容。召开巡视整改专题民主生活会,领导班子成员对照巡视反馈意见,主动认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任链条。第一时间成立由党委书记任组长、其他班子成员为成员的巡视整改工作领导小组,下设整改办公室及选人用人、巡察工作两个专项整改组。构建“党委负总责、书记带头抓、班子成员分工抓、责任部门具体抓”的责任体系。集中整改期内,召开了党委会、巡视整改工作领导小组会议和专题推进会,逐项研究整改措施,听取进展汇报,协调解决重点难点问题。制定《集团公司(一局)党委关于落实总局党委第一巡视组反馈意见的整改方案》和整改台账,针对巡视反馈的4方面12问题制定114条整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限,按节点推进,逐项对账销号。
(三)坚持以上率下,带头攻坚重点问题。党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头领办重点难点问题,逐条审阅整改方案和台账,带队到基层党组织开展调研督导,主持召开巡视整改工作专题会议,听取纪委问题线索处置情况汇报,对巡视整改工作进展缓慢的单位和部门进行约谈提醒。领导班子成员严格落实“一岗双责”,按照分工主动认领整改任务,多次到分管单位和党建联系点调研指导,推动分管领域问题真改实改、见底见效。
(四)强化监督问效,确保巡视整改落实落地。纪委制定《关于开展总局党委2025年巡视整改监督的工作方案》,建立巡视整改监督台账,通过列席会议、查阅资料、提醒约谈、专项督导等方式,对整改全过程跟踪问效。纪委书记对巡视反馈及相关领域存在的问题,对有关单位党委书记、纪委书记进行约谈,对总部相关部门负责人进行提醒谈话。持续做好日常监督,以从严监督倒逼整改责任落实到位。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。坚持把学习党的创新理论作为首要任务,一是认真执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,由党委书记领学,班子成员围绕学习内容作交流发言,共同研究制定贯彻落实措施。及时向各单位转发学习内容,组织对所属有关单位落实情况开展检查督导,推动“第一议题”制度在基层规范执行,将学习成果转化为推动发展的实际行动。二是落实总局“一地州一局院”战略部署,成立国冶一局(新疆)矿产资源公司,为开拓新疆市场奠定良好基础。三是加大主业相关科技创新成果转化力度,“智能钻探系统中试研究”项目成功立项,“沉积变质铁矿向形控矿机理与勘查示范研究”项目成果达到国际领先水平,完成部分钻探装备数智化升级,科技创新支撑能力不断增强。
(二)加强党的领导方面。一是持续开展“解放思想大讨论”活动,在网站开设宣传专栏,制定印发《集团公司(一局)深化事转企改革指导意见》,通过座谈会广泛征求意见建议,不断激发广大干部职工干事创业的积极性。二是修订完善《集团公司(一局)议事规则》和议事清单,进一步厘清各治理主体间的权责边界,并对部分所属单位执行情况进行检查指导,确保党委“把方向、管大局、保落实”作用落到实处。
(三)推动高质量发展成效方面。一是加大地勘主业工作力度,组织召开集团公司(一局)地勘主业高质量发展座谈会,共同谋划推动地矿板块高质量发展。坚持目标导向,各地勘单位积极将生产要素向主责主业集中,扎实推进自主矿业权获取和优选勘查区块工作,获批总局自主勘查项目多项,社会类地质项目开拓成效较好。二是修订《集团公司(一局)科技项目立项指南》,建立科技成果转化评估清单,推动科技成果不断转化,2025年共有2项科技创新成果入选总局《科技创新成果产品手册》。三是制定印发深化事转企改革指导意见及总部结构调整方案,精简总部部门和产业单位管理部门,人员结构持续优化。四是通过向参股公司派出董事、依法推进退出类参股企业注销工作等举措,持续强化参股企业管控力度,盘活存量资产,清理处置低效无效资产,不断优化资产结构,夯实高质量发展根基。
(四)风险防范方面。一是制定降资产负债率方案,加强管理管控,各单位资产负债率稳步回落,资产配置效率进一步提升。二是制定“两金”问题集中整治实施方案和资金收支计划,建立项目承揽分级审批、黑名单、风险抵押金等制度,修订《授权经营业绩考核办法》,按计划推进存量“两金”出清,同时动态监控产业单位可用资金及到期债务情况,加强逾期债权清收,“两金”压控取得阶段性成效,经营活动现金流状况持续向好。三是积极推进历史遗留项目问题处置,项目实现回款或达成和解,处置工作取得积极进展。四是2025年亏损企业户数和亏损额同比减少,亏损企业治理成效明显。
(五)全面从严治党方面。一是督促各党支部全部签订《党风廉政建设责任书》,组织关键岗位人员签订廉洁承诺书,实现责任书签订全覆盖。二是制定领导班子成员履行“一岗双责”监督台账,提醒班子成员利用到党建联系点调研、讲党课等时机抓好分管领域的党风廉政建设工作,推动基层党风廉政建设基础进一步夯实。三是党委坚决扛牢巡察工作主体责任,把巡察工作作为全面从严治党的重要抓手。严格落实“一次一授权”原则,修订完善巡察工作流程,选优配强巡察干部,结合被巡察单位特点制定有针对性的年度巡察方案。同时,推进巡察办负责人专职化,配齐专职巡察人员,不断提升巡察工作规范化水平。四是加强监督协同,召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,约谈相关单位负责人,推动整改责任落实。五是建立政治监督台账,按季度调度政治监督情况,政治监督针对性不断增强。六是对“一把手”约谈整改情况跟踪问效,推动所属单位“一把手”切实扛起整改责任。七是健全干部廉政档案、组织关键岗位非党员干部签订承诺书并开展廉政教育,日常监督覆盖面进一步扩大。八是清退不合规分供方,修订合同管理、采购管理、备用金管理和车辆管理等制度,各类风险管控能力进一步提升。九是持续加强作风建设,落实调研制度,精简报送材料,抓好四类干部常态化学习教育,推动作风建设走深走实。
(六)党建工作方面。一是制定印发党建“七抓”工程重点任务清单及党建与中心工作深度融合实施方案,充分发挥党建引领保障作用,2025年超额完成总局下达的利润指标。二是组织各级基层党组织书记、委员参加2025年国有企业基层党组织书记岗位能力网络培训班,进一步提升党支部书记政治素养与履职能力。三是制定发展党员工作指引和党支部换届工作指引,召开专题培训会,规范工作流程。四是建立党建工作“1+2”清单机制,每月调度各单位“三会一课”情况,基层党支部组织生活更加规范。五是鼓励各单位参加各级职业技能大赛,印发党建带团建实施方案,完成团委换届,举办第一期“青马工程”培训班,党建带工建带团建工作更加有力。
(七)组织人事工作方面。一是修订印发《集团公司(一局)干部管理办法》《集团公司(一局)优秀年轻干部管理办法》,稳步推进“管理、市场、技术”三通道晋升机制建设,多措并举将更多优秀年轻干部纳入人才库管理,干部队伍年龄结构逐步优化。二是完成干部人才现状摸底,制定人才发展计划,优化2026年招聘计划,加大高层次科技领军人才引进培养力度。三是对连续两年考核排名末位干部进行提醒谈话,对履职表现平庸干部进行组织调整,管理人员能上能下机制有效落实。四是修订2025年契约文本,规范经理层薪酬兑现,督促相关单位修订薪酬制度,契约化管理和薪酬管理工作进一步规范。五是印发《加强劳动用工管理实施意见》,督导各单位完成劳动用工自查整改,劳动用工管控更加规范。六是建立局管干部兼职动态管理台账,干部兼职管理从严从实。七是完成多名关键岗位人员因私出国(境)备案工作,建立季度核查机制。
(八)整改及成果运用方面。一是严格落实审计整改要求,修订《违规经营投资责任追究工作的责任约谈办法》,将审计整改纳入绩效考核,制定印发审计整改工作意见,审计成果运用水平进一步提升。二是修订《集团公司(一局)保密工作管理办法》等制度,制定《集团公司(一局)采购管理规定》及配套管理办法,制度体系不断完善。
三、需长期整改事项进展情况
(一)学懂弄通做实方面。持续落实党委会“第一议题”制度,坚持党委书记领学、班子成员交流发言,并继续对所属单位进行督导检查。下一步,将持续巩固现有机制,防止问题反弹,推动理论学习与中心工作深度融合。
(二)风险防范方面。一是加大对历史遗留问题各有关方面的协调力度,力争早日完成整改、解决问题。二是持续推进“两金”压控工作,按三年出清计划逐项落实清收责任,确保存量“两金”持续压降,并严格管控新增“两金”。三是坚持按月督导资金收支计划,增强产业单位自身“造血”能力。下一步,将重点攻坚未完成整改的历史遗留问题,同时持续深化“两金”压控、资金收支督导等各项工作,持续提升风险防范能力。
(三)全面从严治党监督责任方面。持续做实政治监督,按季度调度二级单位纪检机构政治监督情况,动态更新监督台账。纪委持续履行整改监督责任,对巡视整改后续工作跟踪问效,确保整改成果巩固深化。下一步,将聚焦地勘主业发展、事转企改革等重点领域持续发力,推动监督从“有形”向“有效”转化。
(四)作风建设方面。继续落实《集团公司(一局)调查研究管理办法》,做好班子成员深入基层调研的统筹安排工作,动态优化各类报表,精简报送材料。持续抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部常态化学习教育,推动作风建设融入日常。下一步,将巩固深化作风建设成效,坚决防止形式主义、官僚主义问题反弹。
四、下一步工作打算
经过六个月集中整改攻坚,集团公司(一局)党委巡视整改工作虽然取得阶段性成效,但集团公司(一局)党委深刻认识到巡视整改是一项长期任务,必须常抓不懈、久久为功。下一步,集团公司(一局)党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格对照总局党委巡视整改要求,保持力度不减、标准不降、要求不松,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。
(一)持续提高政治站位,坚决扛牢整改政治责任。始终把巡视整改作为一项重大政治任务,党委切实履行主体责任,纪委履行监督责任,对未完成的整改事项和问题线索紧盯不放、持续督办。班子成员严格落实“一岗双责”,按照分工持续抓好分管领域的整改落实和成果巩固。对已完成整改的问题逐项销号验收,确保整改质量经得起检验;对需长期坚持的事项,进一步完善常态化推进机制,坚决防止问题反弹回潮。
(二)聚焦剩余重点难点,持续攻坚确保清仓见底。针对未完成整改的历史遗留问题,进一步加大统筹协调力度,深入分析问题症结,加强与地方有关部门沟通对接,积极寻求政策支持和解决路径,力争尽早完成整改。针对巡视移交尚在办理中的问题线索,定期调度、跟踪督办,确保件件有着落、事事有回音。对“基本完成”事项持续跟踪问效,直至完全办结。
(三)深化标本兼治,着力构建长效常治机制。在抓好具体问题整改的同时,注重从体制机制上查找漏洞、补齐短板。对已修订出台的制度办法,抓好宣贯培训和刚性执行,确保制度落实落地。统筹推进巡视整改与各类监督检查反馈问题整改有机结合,举一反三、系统治理,着力推动整改工作从解决“一个问题”向治理“一类问题”、完善“一套制度”的系统性提升。
(四)强化日常监督,持续巩固提升整改成效。将巡视整改后续工作纳入集团公司(一局)党委年度重点任务和督查督办范围,定期听取汇报,研究解决问题。纪委持续履行好监督责任,把巡视整改作为政治监督和日常监督的重要内容,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追责问责。建立健全整改成效评估机制,适时组织对已完成整改事项的“回头看”抽查,对发现的新情况新问题及时纳入台账动态管理,推动巡视整改从“集中攻坚”向“常态长效”深化,真正把整改成果固化下来、坚持下去,以巡视整改实际成效推动集团公司(一局)高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月24日至7月14日(15个工作日)。联系电话:010-61599815(工作日8:00-17:30);邮政信箱:河北省三河市燕郊经济技术开发区汇福路84号集团公司(一局)党委巡视整改办公室;邮编:065201;电子邮箱:gyyjbgs@cmgb.cn。
中共国冶一局集团有限公司委员会
中共中国冶金地质总局一局委员会
2026年6月23日